近年来，杭锦后旗以提升基层组织力为重点，努力构建以“严把入口—量化管理—畅通出口”为主要内容的党员“全链条”管理机制，基层党员教育管理水平得到切实提升。 

　　控制源头活水，党员发展由“宽”变“严”。严格按照“525”流程，确保党员发展质量。“三项评价”，实现全程记实。编印《发展党员全程记实手册》，把党章知识测试、日常行为表现、志愿帮扶活动等三项内容评价结果，作为确定发展对象的重要依据，切实让发展党员评判标准简便直观。“三轮联审”，防止“带病入党”。在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正三个环节之前，基层党组织要充分听取纪委、信访等部门意见，重点审查发展对象是否存在违纪违规，防止“带病入党”。2017年，1人因“联审”未通过被取消入党资格。“三次票决”，确保民主决议。基层党组织在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正时，均要召开党员大会，采取无记名投票的方式进行票决，到会人数和赞成票数“双过半”方能通过。2017年，全旗从农民、致富能手、返乡创业大学生中发展党员159名，实现整体素质、比例结构双提升目标。 

　　强化分类考评，党员管理由“虚”变“实”。通过推行党员分类量化管理，切实增强党员教育管理的针对性和实效性。分类考评实现“差异化”。根据不同领域党员特点划分不同类别，建立完善党员分类量化管理信息库，实现一个组织一套台账、一名党员一本档案，对每名党员积分情况实施动态管理。制定标准实现“精准化”。“量体裁衣”设置考评内容，建立“1+X+1”管理模式（“1”即1个基础指标，“X”即若干个加分指标和扣分指标,“1”即一票否决指标），注重把考评指标与产业调整、脱贫攻坚、棚户区改造等重点工作有机结合，特别是把农村水费收缴和按时交纳党费等看似细小，却事关党员能否履职尽责的内容纳入量化指标，使合格党员标准更加接地气。考评过程实现“规范化”。严格按照“党员自评-党员互评-群众参评-组织评定-亮分公示-评档定级”6个步骤进行，适当调整群众参评权重，统一制作规范化的电子表格、计算模板和各个环节操作流程图，积极探索智能无纸化考评。结果运用实现“长效化”。对优秀党员，予以表彰奖励；对警示和不合格党员，给予批评教育或组织处理。以往党员评价中“你好我好大家好”“黄鳝泥鳅一般长”的现象得以克服。 

　　畅通党员出口，党员处置由“软”变“硬”。紧密结合实际，慎重规范操作，确保处置工作合规合理。亮出“负面清单”。依据《党章》等党内法规，对存在理想信念丧失和道德品行败坏等情形的，或者分类量化考评结果在60分以下的，明确为不合格党员。严格“政治体检”。对不合格党员，支委会“初议”形成初步处理意见，提交上级党委“预审”，批转支部大会“决议”，再报上级党委“审批”，对拟予以劝退、除名的报旗组织部预审，防止工作出现偏差。确保“公正稳妥”。建立“包村干部+第一书记+支委委员”与后进党员“3+1”结对帮扶体系，采取“教育帮扶、反向测评、组织处理、反馈鉴定”等步骤，先后对26名不合格党员进行组织处置，切实提升了党员队伍的先进性和纯洁性。（苏鹏飞 杨子琦）