根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，现向社会公布《杭锦后旗2016年度政府信息公开工作年度报告》。本报告全文包括：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请引起的行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况。本年报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至12月31日。本报告在杭锦后旗政府门户网站（www.ikafo.com）公布。
一、概述
2016年，杭锦后旗严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区人民政府信息公开工作年度报告制度》、《巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发政府信息依申请公开制度》等相关要求，以加强作风建设、提高行政效率为目标，紧紧围绕全旗中心工作，切实履行政务公开职责，不断健全公开体系，拓宽公开渠道，完善公开机制，提高公开水平，政府信息公开工作在推动政府自身建设、方便群众办事、融洽干群关系等方面取得了显著成效。进一步提高了政府工作透明度，有效地保障了公民的知情权，为全旗经济社会科学发展创造了良好的环境。
（一）组织领导情况。我旗将政府信息公开工作作为一项重要的政治任务来抓，采取有力措施，加大工作力度，建立了旗、镇两级政府信息公开工作体系，做到了领导、机构、责任“三到位”，保证了政府信息公开工作扎实有效开展。成立了由旗政府常务副旗长为组长，旗政府办公室、监察局、法制办等单位负责人为成员的政府信息公开领导小组。充分发挥电子政务办公室作为政府信息公开工作主导部门作用，推进、指导、协调、监督全旗政府信息公开工作正常开展。旗政府信息化办公室负责平台搭建并提供技术支持和服务，配备4名文秘人员专门负责政府网站、微信账户的政府信息更新维护工作。各镇、旗直各有关部门也认真按照政府信息公开工作的要求，结合本单位工作实际，逐步建立健全了行为规范及运转协调、公正透明、廉洁高效的政府信息公开工作管理体制。同时，旗政府把政府信息公开纳入各部门的整体工作进行部署落实，列入政府系统议事日程，纳入目标管理考核。通过这些措施，全旗建立起了职责明确的领导机制和责任体系。
（二）制度建设情况。一是建立健全发布审核制度，确保政府信息的有效准确。二是建立健全政府信息主动公开工作机制，明确了政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求。三是建立健全政府信息依申请公开工作机制，明确了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。四是严格执行政府信息公开保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，对公开和不公开的政府信息界定作出规定,确定审查程序、责任、追究办法。五是建立健全政府信息公开统计年度工作报告制度，对政府信息公开年报作出具体要求。
（三）加强培训情况。为进一步提高各镇、各部门主动公开政府信息的意识，保护企业、人民群众获取政府信息的权利，我旗积极组织全旗相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。多次通过举办业务培训班、开办讲座和以会代训的形式，对旗直各部门、各镇分管领导及信息工作人员进行了相关业务培训、教育。通过学习,了解了政府信息公开的具体内容，掌握了政府信息公开《指南》和《目录》的编制以及政府信息公开的方式，确保了政府信息公开工作的顺利开展。 二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息情况。2016年，主动公开政府信息10000余条。
（二）公开平台建设情况。1、政府网站。我旗政府网站信息更新总量约8000余条，网站单日最高点击量达3500多次，全年总点击量约为120万次。各乡镇、部门建有网站7个。2、其他方式。主要为门户网站、文件送达、政务公开栏、电视台、《陕坝周报》报、电子屏、档案局查阅和信息简报等其他便民渠道公开。
（三）回应社会关切情况。2016年，发布热点专题信息63次。共发现舆情423条，其中新增舆情47条，出舆情信息47期，并告知舆情相关单位，事后必须有反馈、有说明、有处理结果，全部妥善处置。并且在新华网、内蒙古新闻网发表网评文章5篇；在各大网站进行网络评论和跟帖1500多条。
（四）互动交流情况。2016年，通过政府网站办理群众来信回复132件。通过百姓话题热线共受理回复热线电话125通。
（五）规范性文件公示情况。旗政府共发布规范性文件2件，全部在网上公开。
（六）旗本级权责清单公示情况。旗本级权责清单共涉及34个旗直?部门和单位3446项权责事项，其中行政许可152项（行政许可从2015年的157项减少为152项），行政处罚2621项，行政强制措施110项，行政强制执行14项，行政确认59项，行政给付26项，行政奖励24项，行政征收48项，行政监督检查197项，其他行政权力163项，承接上级下放权力24项，本级初审权力8项。乡镇人民政府权责清单27项权责事项，其中行政许可7项，行政处罚3项，行政强制执行1项，行政确认2项，行政监督检查1项，其他行政权力3项，本级初审权力10项。全部通过旗政府门户网站向社?会公开。
（七）全旗行政执法证件清理、更换工作公示情况。2016年我旗在全旗范围开展行政执法人员清理换证工作，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，经旗政府法制办审核 ，我旗《行政执法证》共新办472人，换发525人，注销80人。相关人员名单均已在旗政府门户网站公布。
（八）全旗“双随机，一公开”工作公示情况。2016年我旗大力推广并及时建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员和随机抽查工作全流程的“双随机一公开”抽查工作机制，制定随机抽查事项清单和市场主体名录库、执法检查人员名录库，规范双随机抽查细则的“一单两库一细则”工作机制，确保事中事后监管依法有序进行。旗政府对旗直32个部门（单位）和乡镇政府的随机抽查事项清单进行了认真梳理审核，形成了旗本级随机抽查事项清单，并予以公布，“两库一细则”（市场主体名录库、执法检查人员名录库、随机抽查细则）由各单位自行在政府门户网站上公布。
三、依申请公开政府信息情况
2016年，旗政府共受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请4件，已按期答复、办理完毕。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年，旗政府没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
五、旗政府因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年，因政府信息公开申请行政复议5件，因政府信息公开申请提起行政诉讼3件。
六、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况
2016年政府信息公开工作中存在的主要问题为：个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足，存在积极性、主动性不够，公开内容不全面、不及时，工作人员业务能力不强等问题，与上级要求和群众需求有一定差距。
2017年将重点从三方面做好政府信息公开工作：一是继续加强组织领导，提高全旗上下对政府信息公开工作重要性的认识。二是加大业务培训力度，进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质。三是加强督导考核，调动各单位做好政府信息公开工作的积极性，确保政府信息公开工作效果。
